一、征地制度改革，农民土地有保障！

缩小征地范围，堵住以公共利益名义乱征地

提高征地补偿，取消了年产值倍数法，以区片综合地价作为计算土地补偿费和安置补助费的依据

规范征地程序，原来的批后公报改为批前公报，强化在被征地农民知情权和监督权，限制地方政府滥用征地权。

失地农民保障写入法律，住房、养老、就业被纳瑞征地补偿范围。



二、农地入市，土地还可“买卖”

1、删除了禁止农村集体建设用地直接进入市场流转的43条，打开了农地入市的法律之门（暂时放开农村经营性建设用地约4300万亩）。

2、给农村建设用地赋权，确保农村财权权落地。

增加规定国家建立城乡统一的建设用地市场，符合土地利用总体规划的集体经营性建设用地，集体土地所有权人可以采取出让、租赁、作价出资或者入股的方式由用地单位和个人使用。取得的这些经营性土地使用权还可以转让、出租和抵押



三、宅基地改革

1、宅基地审批权下放

对于存量建设用地审批，由县级下放到乡级。对于农用地转用审批，依然由县里审批。

2、由县政府托底保障农民的居住权写入法律

在城市规划区人均土地少无法实现一户一宅的地区，县级人民政府要采取措施，保障农村居民实现户有所居的权利。

3、农村宅基地有偿退出有了法律依据

国家鼓励进城居住的农村村民依法自愿有偿退出宅基地。腾退出的宅基地可以由本集体经济组织与宅基地使用权人协商回购，主要用于满足本集体内部的宅基地再分配，或者根据国家有关规定整理利用。下面为安徽、湖北、重庆部分地区自愿退出宅基地，补偿标准。



1、安徽金寨县

该地区自愿退出宅基地，补偿分为两方面：

一方面是地上房屋拆除补偿金额，按不同结构每平方米250元～600元计算。

另一方面是宅基地退出补偿金额，已确权发证且符合规定面积标准的，每平方米补偿70元，超出规定面积标准的，每平方米补偿35元，补偿面积不超过160平方米。

此外，若农户在签订退出协议后6个月内腾退房屋并验收的，补偿标准再上浮30%。

2、湖北枝江

自愿退出唯一合法确权的宅基地且不再申请新宅基地的，土地征收补偿标准应付农民个人部分(一级地类约43元/平;二级地类41.6元/平;三级地类39.2元/平)予以补助。

农村村民退出多余合法确权的宅基地的，按照当地现行土地征收补偿标准应付农民个人部分的80%予以补助。

使用人不是本集体经济组织成员，但是退出合法确权的宅基地的，按照当地现行土地征收补偿标准应付农民个人部分的60%予以补助。

补助面积按现场实测面积计算(含附属物、硬化晒场)，200平方米以内的按标准补偿，超过面积减半补偿。

3、重庆垫江

以《房地产权证》为依据，实测房屋和院坝占地面积(扣除本人在新村所占建设用地面积)，按180元/平补偿。

宅基地其他附属用地指未发林权证的农村建设用地范围内的院林地，按180元/平，由土地使用权人和集体经济组织按8：2比例分配。

作为农村一线操作的土地征收人员，特来回答。

1. 进一步提高了征地补偿标准，农民生活生计更有保障；
2. 进一步提高了征地程序的合法合理性，被征地农民利益更有保障。

一、关于进一步提高补偿标准的问题

已执行多年的征地补偿标准较低，且地方差异体现较差，上海和西部山区征地补偿标准相差不大，人均耕地面积大的地区与很少的地区差异也不大，已较严重影响了征地的实施。

此次将土地补偿由年产值倍数法改变为综合地价，能较好地体现地区差异，同时也会在一定程度上提高补偿标准。

同时增加了农村村民住宅补偿和社会保障费，又进一步增加了征地补偿项目，其目的是保障被征地人员的长远生计。

二、关于进一步明确征地合法性的问题

想征就征、乱占乱征、强占滥征将难再有容身之地，因为新土地管理法明确：因军事外交，政府组织实施的基础设施建设、公益事业、扶贫搬迁和保障性安居工程，以及成片开发建设等6种情况确需要征地的可以依法实施征收。

除此6种情况之外，再征地的，对不起，是违法行为，作为农民可以不配合、不支持，还可反映征对方违法乱作为，"民告官"有法律支持。

三、关于进一步保障征地补偿合理性的问题

原来是用地批文已下达，不征也得征，生米已煮成熟饭。现在改成了大家先同意征地补偿方案后才能上报征地批文，大家不同意、不签字，就不能组卷进行征地报批。

换句话说，由原来的不管群众同不同意、先斩后凑变成了先凑才能斩或凑了仍不能斩，使征地补偿方案更合理，合乎大多数群众的要求。

（本文图片来自于网络）

前不久全国人大会议刚刚讨论通过，决定于2019年1月1日开始实施的新修订的土地管理法，对有农村承包地的农民来说，是一条重大的利好消息。这件涉及千家万户农村人的政策，究竟对被征收土地的农民有什么好处？

根据新的土地管理法，“桂农通”认为至少有三方面的好处：

第一，农村的集体土地，包括已经承包分配给农户的承包地，不会被随意征收了，农民也不再是任人随意捏的“柿子”了。

新法明确了可以征地的六种情形，一是因军事和外交需要用地的，二是政府组织实施基础设施建设，三是公共事业需要的，四是保障性安居工程的，五是成片开发建设，六是法律规定可征收农民集体所有土地的其他情形。

除了这些明文规定的情况可以征用农村集体土地，其他的就不能再随意征地了。

第二，对征地的方案可以提出自己的意见，农民不再是单方面被动的征收。新法提出，如果确实符合以上六种情形征地的，提出征地申请前要先做好调查、社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等公告，听取村集体和承包农户个人的意见。

如果征地的方案大多数人不同意的，需要重新进行修改调整，直到村集体和承包农户认可，签字同意后才可以正式办理征地申请手续。

第三，征地费用偏低的问题得到缓解，不能再拿农民的无奈而让其他房产商发大财，而拉大社会贫富差距。

新法明确，征收农村集体的土地包括6项补偿费用：一是土地补偿费，二是安置补助费，三是农村村民住宅住房补偿费，四是地上附着物补偿，五是青苗等的补偿费用，六是被征地农民的社会保障费用。

过去，征地的补偿费用都是以当地种植的农作物效益来计算，明显与当地经济水平不相配套，也就是被征地农民或村集体拿到的补偿费偏低。

现在新法规定，要根据土地的区片综合地价来赔偿。不管怎么定出的综合地价，肯定会比原来的作物效益倍率要高，被征地农民得到的实惠肯定要更多。

以上是“桂农通”的理解，总的来说，新的土地管理法出台实施，将会使得土地的征用更科学、合理，更尊重农民的意愿，更体现人文关怀。如果您有什么更好的看法，欢迎留言一起交流。

新土地管理法对被征收土地的农民有什么好处？

看到这个提问，就觉得这个提问者就有点脑残。为什么这么说？请看下文：

首先，什么叫法律条文，法律条文是维护国家利益的，而不是维护农民或者工人学者知识分子某个阶层人士利益的。如果说新的土地法立法是专门针对，让农民得到好处的，那么这部新的土地法反而是歧视农民的法律条文。回村歇歇作为农民中的一分钟，看这题目就觉得提问人的格局就是小农意识。

其次，为什么这么多年的改革，农民和农民工没有从改革成果中得到应有的红利？这个原因要从1949年新中国建国后，说起。因为当时新中国，没有把农村和城市平等对待，自然住在城市的居民和住在农村的居民就被分为了两个阶层。

从微妙中举个栗子：例如城市开发，都是财政先修好道路下水道等等配套措施，然后才建设房子；而农村居民要自己向集体申请宅基地，有了宅基地，街道要自己想法解决，并且水电等等都得农民自己去解决。

再举一个栗子：1958年后，农村从单干一下过度到生产队，生产队收的粮棉油要交公粮满足城镇居民后，才能留下农民自己吃穿。

再举个栗子：城镇居民可以任由自己的财力购买房子，城市的房子是不是建设在国有土地上的附属物？而农民，每户只能拥有一片宅基地。

第三、新的土地管理法，回村歇歇看了，但是固执地认为“耕地占用税”不仅保护不了18亿亩耕地红线，反而会助长基础乱占耕地现象的发生。如果真的是保护土地，必须要在法律条文上写清楚：只要是乱占耕地，拆拆拆，并且恢复地貌，并且对直接责任人县乡村基层干部免职，永不录用。别怕法律条文严酷，我们不触犯。

第四、回到题目，任何法律不能是倾向某个人群或者某个阶层的，除非像“未成年人保护法”这类法律，就应该倾向未成年人这个主体。如果是出台保护农民的法律就应该写清楚“弱势群体农民保护法”。

第五、土地管理法，是保护中国960万平方公司的每一寸土地的，所以，这部法律不能为某个阶层谋好处。直言不讳，欢迎您发出真知灼见的讨论，喜欢，就关注“回村歇歇”。